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Gobernanza de los sistemas de innovación transfronterizos: un estudio de caso sobre el nuevo acuerdo de investigación e innovación de la región de la triple frontera (Foz do Iguaçu, Ciudad del Este y Puerto Iguazú)

Resumen

Este estudio tuvo como objetivo analizar, por medio de la perspectiva de la gobernanza del Sistema Regional de Innovación Transfronterizo (SRIT), la estructura y las acciones del NAPI Trinacional para el desarrollo de la investigación y la innovación en la triple frontera. Para ello, primero fue necesario identificar las características (escala geográfica, patrones e interacciones estructurales, estructura y procesos organizativos, toma de decisiones, actores, temas y estatus legal) del NAPI Trinacional para la investigación e innovación en la región de la triple frontera; analizar la etapa de integración desde la perspectiva del sistema regional de innovación transfronteriza (SRIT) y también sugerir formas de hacerlo, para consolidarse como una estructura de gobernanza transfronteriza para el desarrollo de la investigación y la innovación en la región de triple frontera. Para alcanzar los objetivos deseados, se realizó un estudio de caso cualitativo, de carácter exploratorio, basado en categorías de análisis obtenidas en encuesta teórica y evidencia empírica obtenida en documentos, entrevistas y observación participante. A partir de esto, se identificó que el NAPI Trinacional es un arreglo de investigación e innovación para el desarrollo de la región de la triple frontera entre Foz do Iguaçu, Ciudad del Este y Puerto Iguazú, en asociación entre Brasil y Francia, junto del Argentina y Paraguay, con financiamiento de la Fundación Araucária, vinculada al gobierno del Paraná, Brasil. Se identificaron tres dimensiones como modo de gobernanza: institucional, técnico-institucional y técnico-operativo. Se concluye que el NAPI Trinacional se encuentra en la etapa semiintegrada en relación con los diferentes niveles de interacción internacional transfronteriza.

Palabras clave:
desarrollo regional; sistemas de innovación; fronteras; cooperación transfronteriza

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